德州一中党委关于市委第十轮巡察整改进展情况的通报
创建时间:2021-09-23
所属分类: 一中校务

根据市委统一部署,2020年10月9日至12月31日,市委第十巡察组对德州一中进行了巡察。3月20日,市委巡察组向德州一中党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察进展整改情况予以通报。

一、整改工作基本情况

市委第十巡察组反馈的意见中指出存在48个问题,并提出3项意见建议。学校按照市委巡察反馈的意见,坚持高标准、严要求,把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。一是强化问题导向。对市委第十巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委书记专题会议、市委常委会会议精神、市委第十巡察组的整改要求上来。二是强化组织领导。学校党委成立巡察整改工作领导小组,党委书记任组长,两位党委委员任副组长,其他党委委员为成员,明确整改工作责任。三是坚持立行立改。对立行立改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。四是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上减少和杜绝问题的发生,共计制定和修改计划、制度等规范性文件18项。五是立足整改落实。结合市委第十巡察组反馈的意见和学校工作实际,建立问题清单、任务清单、责任清单三项清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批广大师生家长看得见、摸得着的整改成果。学校党委前后5次开会研究调度巡察整改。六是抓好统筹结合。坚持把市委第十巡察组反馈意见整改工作同推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,同推进全面从严治党、全面深化教育教学改革,同扎实开展党史学习教育,同做好创建文明校园等工作结合起来,以整改落实推动教育教学高质量发展。

学校党委多次组织专题会议,讨论研究巡察整改方案,调度巡察整改进度,审核建章立制的有关文件。学校党委强化与市领导、市教体局领导的沟通交流机制,针对巡察整改中的一些问题及时交流看法,共同研究制定整改措施。

二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位,“办好人民满意的教育”有差距方面的问题

 1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题。

(1)关于理论学习中心组对学习不重视的问题。

整改成效:制定中心组年度学习计划并严格执行,坚决落实第一议题制度。坚持集中学习为主,与自主学习、专题教研、交流研讨相结合。确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑、入心,真正能够武装头脑、指导实践、推动工作。印发《中共德州一中委员会2021年度党建工作计划》《中共德州一中委员会党史学习教育实施方案》《德州一中廉政风险点及防控措施》等文件。组织召开专题研究党建会议1次,落实第一议题5次,集中研讨1次,实践学习2次。

(2)关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实的问题。

 整改成效:对“不忘初心、牢记使命”主题教育材料进行了修订梳理,对个别党支部“十个一”活动方案内容中出现的照搬照抄现象进行了严肃批评,责令其作出认真修改。强化了对支部活动材料的审核和规范。对校园内部环境综合治理问题进行了彻底整改,结合创城要求,完善值班制度和要求,保证了门口秩序良好、校外规范停放车辆、遵守交通规则等问题。

2.关于党委对教育事业的全面领导作用发挥不明显。党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用弱化,对抓好党建工作是办学治校的基本功认识不到位问题。

(1)关于目标站位低,存在小富即安、看摊守业思想的问题。

整改成效:明确学校长远发展规划,按照“全国一流示范高中”的标准强化目标意识,明确目标要求,对标对表,强化“责任担当”教育,提升奋斗精神。进一步强化“强基计划”工作落实。开始“全国一流示范学校”创建工作,使得学校治理能力和治理体系现代化水平明显提升。2021年高考,全省前50名有3人,全省前100名有4人,全省前300名有8人,全省前1000名有20人。

(2)关于党委会和校长办公会职能混淆不清的问题。

整改成效:在学校章程中明确学校党委全面领导责任和校长办公会的工作责任。严格落实“三重一大”事项由党委会研究决定,严格落实执行民主集中制和校务议事制度。建立完善了党委会、校委会、校长办公会制度。

(3)关于末位表态制落实不到位的问题。

整改成效:严格落实民主集中制和学校议事制度和末位表态制。充分发挥民主集中制,规范学校议事制度,严格落实末位表态制。

3.关于落实上级相关重大决策部署有短板。党委教育工作思路与新形势新任务新要求不相适应,对应承担的教育领域相关职能职责谋划和推动不够,高质量发展的教育体制机制尚未形成问题。

(1)关于教育扶贫工作不扎实的问题。

整改成效:强化组织领导和政策宣传,加强政策执行的规范管理和政策覆盖面。落实全面帮扶工作政策要求,消除帮扶覆盖不全面问题。经过学校的大力宣传发动,2020年秋季学期国家助学金资助人数为634人,资助比例达到8.46%。

(2)关于疫情防控不够严格,部分环节存在纰漏的问题。

 整改成效:严格落实上级疫情防控工作要求和请假外出报备制度。重新核查有关材料的规范性。严格执行学校材料起草和管理办法,印发《关于规范文字材料起草和管理的通知》。进一步强化“以人民为中心”的思想,保持疫情防控工作高水平运行,强化了缺勤跟踪、健康检测、环境清洁等措施。规范完善各种档案资料,及时发布《疫情防控方案》《突发情况应急处置预案》等材料。

(3)关于落实教育改革要求不到位的问题。

整改成效:深入研究国家教育改革政策、目标要求,综合改革、评价、师资队伍建设等方面的内容,严格落实国家课程标准和素质教育工作要求。开齐开全国家课程,推动素质教育健康发展,加大特殊类型学生的培养力度,2021年投放音体美特长生计划不超过100人,其中体育不超过30人,音乐、美术特长生70人。进一步完善特长生培养机制,为特长生提供相应的升学指导。

(4)关于大班额清理不彻底的问题。

整改成效:严格落实《山东省普通中小学办学基本规范》,对大班额问题进行清理,教务处建立健全大班额监测和长效防控机制,完善制度,杜绝大班额。

4.建设高质量教师队伍有差距。学校成立新校区后,教职工队伍建设质量面临严峻挑战,教师的培养力度与扩招学生的速度不成正比,骨干教师稀释严重,党委对优化教师队伍拿不出行之有效的措施。

(1)关于骨干教师缺乏,个别学科师资结构性短缺的问题。

整改成效:一是制定骨干教师、名师培养工程五年计划,印发《德州一中名师培养计划》,计划用五年的时间培养一批骨干教师和名师。二是建立健全名师培养机制,打造一支名师队伍。三是增大骨干教师引进力度,在2021年的10人用编进人计划中,拟面向外地市和本地市非在编在岗通过公开招聘引进骨干教师5名,最终引进了3名。同时,针对薄弱学科,通过公开招聘引进物理教师2名、地理教师2名、生物教师2名(含一名骨干教师)。四是增加骨干教师的流动机制,调整骨干教师合理布局。

(2)关于打造高素质专业化教师队伍强度不够的问题。

整改成效:制定名师培养计划,打造省内领先、全国知名的教育名师,完善名师工作制度。目前学校有市级名师9人,市级名班主任1人,学校名师6人,建有名师领航工作室1个,劳模工作室1个,6名学校名师均建有自己的工作室。第二期学校名师评选于2021年9月启动。明确名师工作职责,用一年左右的时间,再建立3-6个名师工作室。整合教研室、培优指导中心、名师工作室的综合力量,有计划、有步骤地培养一批名师。加大青年教师培养投入,依托“名师工作室”展开青年教师培养制度。完善建立好名师培养机制,打造一支覆盖各年龄段的名师队伍,保证学校健康可持续发展。

(3)关于抓师德师风建设不够的问题。

整改成效:加强师德师风建设,修订《德州一中教师量化考核办法》,严把“评优树先”师德师风第一关,实行一票否决制,充分发挥师德师风在评优树先中的预审核制度作用。完善师德师风建设制度,印发《关于加强师德师风建设及专题教育的实施方案》。通过开展全校师生学“四史”活动,持续开展优秀教师宣传活动、宣传先模事迹,大力弘扬“大德一中,巾帼建功”精神,开展走访慰问送温暖活动,定期开展“班主任大讲堂”活动等措施,抓实师德师风建设,营造良好干事创业氛围。

5.育德育人用力不足。校党委对以人民为中心的教育理念理解不深不透,未能立足深厚底蕴传承弘扬优秀校园文化,提升校园文化氛围上用力不足,结合新形势、新要求提升教学质量的力度不大、办法不多。

(1)关于德育教育落实不到位的问题。

整改成效:一是通过调整德育活动内容,开展了学雷锋志愿活动、“日行一善”等活动,扩大德育活动参与度。拓宽德育阵地,丰富德育内容。强化德育档案引领作用,积极营造校园文化氛围。二是创新德育方式,深化德育内涵,强化“爱党”“爱国”“责任”等意识形态教育。以开展军训、办《明德报》等十大措施为抓手形成完善的“1123”德育创新体系。三是强化思政课教师党性导向,制定了《关于加强学校思政课建设的意见》,完善思政课教师队伍,形成了一支由学校党委委员、支部书记、党务工作者、骨干思政课教师、宣传工作负责人等组成的思政教师队伍。推动双培养机制,有5位思想政治学科教师申请加入党组织。

(2)关于开展学生心理健康工作成效不佳的问题。

整改成效:一是严格制定工作方案,构建积极进取和谐温暖的校园文化,强化心理健康宣传教育,形成以班主任为核心的教师心理健康教育团队,充分发挥学校心理咨询室的作用,开通学校与家庭同步实施心理健康教育的渠道。二是老校区共投入32万元、新校区投入20万元用于装修和购置设施设备,提升心语指导工作水平。三是完善心理健康教育体系构建,定期开展学生心理健康情况研判,提高学生心理健康教育水平,大幅度减少因心理问题不能正常毕业的学生,2021年未出现因心理问题未参加高考的情况。四是在德州市教体局公众号共发布15期《心语阳光》,扩大心理健康教育阵地。

(3)关于关心学生日常生活不够的问题。

整改成效:一是进行专题调研,制定了具体可操作的措施,定期公示改进措施、通报改进效果,邀请部分家长进行监督。实现品种花色多样,绝大多数学生满意的食堂饭菜目标。严格餐厅工作人员的防疫管理,对接触冷链食品工作人员每7-14天进行一次核酸检测。二是马上对喷泉广场进行了设备更新和维修维护,消除了安全隐患。同时对喷泉广场设施改造,已完成新的改造方案。

6.意识形态工作责任制落实不到位。

(1)关于对意识形态工作极端重要性认识不足的问题。

整改成效:一是认真研究习近平总书记关于意识形态工作的有关论述,完善学校意识形态工作责任制文件。强化意识形态工作责任制落实,推进党委领导班子到各支部制度落实思路,狠抓党的思想政治建设。二是修订完善了《意识形态工作责任制》(德州一中党字﹝2021﹞7号)。三是学校党委于2020年12月28日召开专题会议,研究意识形态工作,讨论通过了《学校党委关于意识形态工作的几点意见》。四是严格把关领导班子成员年度述职和民主生活会对照检查材料。在2020年度学校领导班子民主生活会和巡察整改专题民主生活会对照检查材料和领导干部年度述职中都对意识形态工作作了对照检查和述职说明。

(2)关于意识形态工作阵地发挥作用不强的问题。

整改成效:一是完善制度建设。修订完善了《意识形态工作责任制》(德州一中党字﹝2021﹞7号),制定并严格执行《德州一中校园广播内容审核管理规定》《德州一中校园文化活动审批流程》《德州一中社团活动审批管理制度》。二是强化审核管理。设置专门审核人员,确保宣传方向正确。三是重点抓好图书、宣传栏、电子平台等重点位置,抓实各种节日、重大活动等重要节点的意识形态工作要求。让社会主义核心价值观深入人心,强化意识形态阵地建设。四是开展“榜样的力量”“道德模范”评选和宣传,2021年以来,共计宣传33人次。

(二)关于群众身边腐败问题和不正之风频现,侵害学生利益问题时有发生方面的问题。

1.乱收费、加重学生负担。

(1)关于违规收借读费。

整改成效:自2015年9月份不再收取。所收取的已全部上缴财政。

(2)关于超标准收费。

整改成效:严格落实有关收费标准。一是按标准收取,收费项目及标准定期公示,目前校服均按春秋装130元/套、夏季90元/套收取。二是原来教材费的收取采取多退少补的形式,多余部分退还周期长,现改为教材到位后马上退还。三是修订部分原管理规定,如《图书赔偿制度》《校园卡收费说明》。图书实行照价赔偿,多赔偿部分已退还。校园卡按照实际成本收取。

(3)关于违规开展有偿补课的问题。

整改成效:一是强化师德师风建设和规矩意识,把师风师德考核纳入年度考核中,将师德师风纳入事业人员年度考核中,实行“一票否决制”。二是开展违规有偿补课专项整治,发布学校违规有偿补课处罚制度,组织教师签订《承诺书》。三是通过信访、12345市民热线建立教师有偿补课预警机制,通过各支部纪检委员强化监督责任落实。四是对信访反映的教师参与社会培训机构并违规取酬问题,经学校党委研究决定,给予其政务警告处分,责令其退还违规所得。

2.形式主义、官僚主义问题未根治。党委抓落实的韧劲不够,特权思想和漂浮的工作作风依然存在。

(1)关于班子成员深入基层、联系一线教师少的。

整改成效:定期组织座谈会,了解师生所思所想所求。修订班子成员听课、参与备课制度,并定期反馈通报汇总结果。完善班子成员联系年级处室工作制度,措施具体化。形成学校领导深入基层、密切联系师生,及时了解师生所思所想所求的良好局面。印发《学校领导联系处室年级工作制度》。完善党建联系制度,每位党委委员联系一个支部,每位班子成员联系若干处室年级,设立校长“谈心日”,对没能按要求完成听课任务的人员进行批评。

(2)关于“关系”招生、教职工子女搞特权的问题。

整改成效:充分调研,形成会议意见。一是所有教职工子女自2021年1月份开始按标准收费,对原来未收学费进行了追缴。二是完善规范招生程序和纪律,教职工子女达不到录取分数线不予录取。三是严格转学审批管理。

(3)关于量化考核向一线教师倾斜不明显,公平性欠缺的问题。

整改成效:修订量化考核指标,充分体现向一线教师倾斜的导向。一是《德州一中教师量化考核办法》9项考核项目中,“德、勤仅占5%”,建议修改为勤占5%。教师师德出问题实行“一票否决制”,例如有违法、违规行为,并受到相关部门处分或依法承担法律责任的老师,实行师德一票否决。二是对中层管理职务按A定档,如果没有按时按质完成管理任务降一档次,如果造成不良后果再降一档,如果有违规、违法行为,并受到相关部门处分或依法承担法律责任的中层,实行一票否决。兼课中层管理档次与兼课教师系列档次就高不就低或适当提高一档。三是中层以上管理工作量系数为1,兼课中层以上领导工作量系数按教务处计算方式分别计算,两项累计相加求和为该中层以上领导工作量系数。四是教师工作量系数为选课走班后增加任教选考科目班级的教师工作量系数;任教选考科目和会考科目班级的工作量系数有所区分。根据现在选课走班后的实际情况,教务处将三个年级分别重新认定并重新列清工作量系数列表。

(4)关于工作作风不严不实的问题。

整改成效:按照“精准救助”的要求,进行学生家庭情况的细致摸底,积极扩大救助面,严格审核救助标准。既扩大救助的覆盖面,又严格掌握标准,实施“精准救助”。完善修订《德州市第一中学计提学校事业收入5%专项资助金资助项目实施方案》《德州一中2020年秋季学期学杂费减免实施方案》《德州一中关于落实山东省2020-2021学年普通高中国家助学金的实施方案》三个规定。对个别同学申请理由不当问题进行调查核实并做好整改,对有关人员进行批评教育。

3.违反中央八项规定精神问题纠而不止。党委加强源头治理和制度建设不力,中央八项规定精神宣传不到位,班子成员规矩意识不强,多名党员干部对相关精神不了解、认识模糊。

(1)关于违规吃请、打招呼的问题。

整改成效:一是展开自查自纠,结合师德师风建设,组织填写承诺书,完善强化内控机制。二是把违规吃请、打招呼问题列入违反师德师风的情形,营造风清气正的教师和家长关系。三是印发《关于加强师德师风建设及专题教育的实施方案》。

(2)关于规范婚丧喜庆事宜不严格的问题。

整改成效:规范教职工婚丧喜庆事宜。组织专题培训,由各支部纪检委员落实文件要求,严格把控标准,严格落实备案审查制度。

(3)关于公款用于个人消费、违规报销个人费用的问题。

整改成效:一是规范各种公款管理,强化内控管理。二是清查所有公款项目,专款专户。三是对公款私存产生利息用于个人消费的情况,给予相应的纪律处理。四是对违规报销的个人费用进行退还,并对报销人进行诫勉谈话。五是对有关人员进行提醒谈话,要求强化审核管理。

(4)关于涉嫌套取费用的问题。

整改成效:一是对有关情况进行了细致调查,责令相关人员就实际情况作出说明。二是强化内控管理,进一步加强财务规范化管理。如有违规报销费用,予以追缴。三是进一步强化内控工作机制,严格落实公车管理制度。

4.财务管理不规范,内控制度有漏洞。党委对规范学校财务管理问题措施不多,存在较大廉政风险。

(1)关于报销不合规票据的问题。

整改成效:一是关于报销外单位费用问题。教育局教研室为每个学科基地拨付经费。每年各个学科基地都会在教研室统一安排下组织学科活动所发生的费用在所拨付的经费中列支。此项费用自2018年开始停止报销。二是关于白条入账的问题。自2021年4月份开始,支付的单身教师宿舍物业费不再用白条报销,开具正式发票报销。每年高一各班的卫生洁具费,也不再通过报销白条发放各班卫生工具费的方式,改为通过购买实物发放各班,开具正式发票报销的方式。三是进一步规范财务制度。强化制度落实和人员培训,严格落实财务管理制度。

(2)关于坐收坐支的问题。

整改成效:按照财政局的意见做好整改,及时上缴财政。进一步规范财务管理,把往来款统一纳入专用账户管理。

(3)关于长时间闲置车辆,造成资产浪费的问题。

整改成效:已按公车改革的意见要求移交公车办。严格落实公务车管理制度。

(4)关于固定资产未入账的问题。

整改成效:一是重新梳理固定资产入账程序,严格落实固定资产入账制度。二是完善入账报销制度,严格落实固定资产入账审核。三是已对未入固定资产的物品全部入固定资产账。

(5)关于招投标程序不规范的问题。

整改成效:一是强化招标采购内控管理,完善招标采购管理制度,规范招标采购的资料整理。二是对不规范招标程序进行了重新梳理审查,就问题对相关负责人进行了谈话提醒。三是重申学校关于物品工程采购的有关规定,修订了《学校货物(工程)采购实施办法》《学校关于规范采购管理的通知》。

(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节,党建工作抓得不实方面的问题。

1.基层党组织建设乏力。党委对“抓好党建是最大的政绩”意识树得不牢,党建作为引领学校开展教育教学工作、促进教育教学管理的重要抓手和核心力量效果不明显。

(1)关于对党建工作重视不足的问题。

整改成效:一是2021年2月1日和4月6日两次召开专题会议研究党建工作,一次党员发展专题会议,一次专题研究本年度党建工作会议。二是为进一步推动党建工作规范化,4月26日党委会研究决定成立党建办公室,两校区均配备专职党务工作人员。三是印发系列党建文件。印发了《学校2021年党建工作计划》《德州一中廉政风险点及防控措施》《中共德州一中委员会党史学习教育实施方案》等系列文件。四是规范开展支部换届工作,2021年11月,完成了2个总支部、8个支部的换届工作。五是抓实抓细支部日常党建工作,规范了“三会一课”、党课、党建灯塔在线管理等资料规范整理。

(2)关于党内政治生活开展不扎实的问题。

整改成效:一是严肃党内政治生活制度,通过规范促提升,明确要求、抓实细节,完善党建工作机制,规范扎实开展党内政治生活。对班子成员民主生活会材料中未撰写个人事项报告情况,全体班子成员作出深刻反省,进一步明确民主生活会材料撰写要求,进一步严肃审核把关机制。二是党委书记对有关同志进行了批评提醒,要求其严肃组织生活。2020年所有党委委员均以普通党员身份参加了支部组织生活会。三是全面推进支部工作规范化、档案材料规范化,定期归档,已将支部组织生活会材料、主题党日材料、党员发展材料进行了规范。

(3)关于基层党建工作抓而不实的问题。

整改成效:制定基层党建工作计划,抓实抓严基层党建工作推动支部党建工作规范化,强化业务培训,提高党务工作者业务能力,树立党建工作品牌,提升基层党建工作水平。学校自2021年4月开通了党费管理专用账户,每月定期收缴党费,所有党员均实现电子缴党费,由支部开具收据。某支部组织委员不熟悉党费收缴的要求,支部三名党员预备期内未缴纳党费,已补缴未缴纳的党费。学校党委对支部组织委员进行了批评教育,要求认真学习支部组织工作要求。

(4)关于党建带团建作用发挥不充分的问题。

整改成效:依据党建工作计划制定团建工作计划,发挥党建带领团建作用。引导教师团干部积极向党组织靠拢,提高团委工作水平。充分发挥党建引领作用,推动团建工作更加高水平。6月21日,学校党委组织召开专题会议研究团建工作。两校区负责同志分别汇报了上学年团建工作和下一步工作计划。学校党委会审核通过了团委提交的《团建材料汇报》,提出四点指导意见。一是要充分认识共青团作为党的助手和后备军的深远历史意义。学校的团建工作要围绕“为党育人、为国育才”的根本目标和“立德树人”的根本要求开展,要把“培养党的接班人”作为贯穿始终的总出发点,抓住德育创新工作体系建设和“德育工作”十大工程来开展。二是学校党建和团建工作统筹推进、协调发展。今年抓住“建党100周年”这个重大契机,深入推进学生学习四史活动。充分运用学校党史馆的有利条件,把党史学习教育融入到各类活动中。三是充分发挥广大团员学生在创城、迎接卫生城市复审中的生力军作用,推动“小手拉大手”,鼓励青年学生在新的重大事件有所作为。四是抓住团员发展、社团发展、公益服务等团建工作,统筹做好团建规范化和创新化发展。

2.干部人事管理不严格。

(1)关于执行干部选拔任用程序不合规的问题。

整改成效:严格干部选拔任用程序,全面提高了干部信息管理水平。一是对2020年7月调整的中层副职补充了民主推荐材料。二是对2014年以来新提拔和进一步使用干部补充进行了纪检监察审查。对提拔和进一步使用未满一年的,按照试用期管理。三是对干部的“三龄两历一身份”等信息审核确认,按照人事档案管理要求,已完成中层及副高级职称以上人员的干部审核,对干部档案中存在的问题作出了组织处理。四是严格落实回避制度。

(2)关于编外人员聘任不规范的问题。

整改成效:严格遵守编外人员聘任管理规定,完善外聘人员聘任程序,完善学校关于外聘人员的管理规定并严格执行。按照制定方案、党委会审议、发布公告、报名、资格审查、竞聘、办理手续等环节落实公开招聘程序。印发《外聘人员聘任管理制度》。

(3)关于干部日常管理监督不到位的问题。

整改成效:学校通过调整处室机构、自然减员、干部竞聘等措施改进干部结构,努力形成科学合理的干部队伍结构。完善名师培养体系,制定了《德州市第一中学名师建设工程实施方案》《德州市第一中学名师培养管理办法》。同时加强了《事业单位人员管理办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》的学习使用,梳理近几年的违规违纪事件并进行整顿,提高了职工的规矩意识。强化干部日常监督管理,严格出国(境)管理,重点是对证照进行保管,实行严格的审批管理,定期进行排查。6月份,以支部为单位,开展职工出入国(境)护照持有情况进行排查,共有100人拥有出入国(境),集中保管100人。广大教职员工规矩意识大大加强,年度考核更加科学合理。

3.管党治党政治责任落实不到位。党委履行主体责任缺乏内生动力、压力传导不足。

(1)关于党委对全面从严治党工作不重视的问题。

整改成效:落实班子成员“一岗双责”,明确工作重点,落实追责机制。组织全面从严治党专题会要求,研究部署全面从严治党工作,按照全面从严治党工作要求,落实好制度建设、述职制度、报告制度。6月21日,学校党委组织召开专题会议,研究布置全面从严治党工作,会议就全面从严治党和党风廉政建设谈话、安排部署定期开展七项排查整治工作、进一步完善制度和强化制度落实、进一步完善《教职工量化考核细则》等工作作出具体安排。

(2)关于党委书记履行“第一责任人”责任有差距的问题。

整改成效:一是明确严格履行“第一责任人”责任要求,坚决落实“第一责任人”责任,细化责任内容,定期查摆问题。二是每半年党委书记开展对班子成员的全面从严治党主体责任谈话。谈心谈话采取一对一的形式进行。

(3)关于班子成员“一岗双责”空转的问题。

整改成效:一是完善制度,坚决落实“一岗双责”,细化责任分工,完善追责问责机制。二是深化责任担当,形成履行“一岗双责”要求的思想自觉和行动自觉,严格谈话制度。6月份,开展落实全面从严治党和党风廉政建设谈心谈话,印发《中共德州一中委员会落实全面从严治党和党风廉政建设谈心谈话实施方案》,对谈心谈话主题作出明确要求,被谈话人提交800字的谈心谈话体会。为保证谈心谈话取得实效,6月21日召开党委会布置了此项工作。为把全面从严治党推向深入,修订完善《德州一中廉政风险点及防控措施》。

(4)关于抓教职工管理不深入,违纪违规问题多发的问题。

整改成效:完善制度,强化内控措施。一是完善纪检队伍建设,形成了学校党委领导下的以党委副书记、支部纪检委员为主体的纪检人员队伍。二是为强化支部纪检委员业务培训,对违纪违规问题进行梳理,结合强化师德师风建设,开展警示教育,强化内控机制。三是修订完善《德州一中廉政风险点及防控措施》。针对一些易发频发的问题,采取预防性措施。6月份,针对意识形态管控、吃请、有偿家教等内容,开展各层次全面从严治党和党风廉政建设谈心谈话。对关键岗位人员,由党委书记或副书记亲自谈。四是完善违规预警机制,通过定期开展警示教育、排查信息等措施,抓早抓小、防微杜渐。

(5)关于教职工违纪违法问题处理不到位的问题。

整改成效:一是定期清查职工违规经商办企业。6月份,以支部为单位开展清查职工违规经商办企业情况,未发现新的违规经商办企业的情况。二是定期开展了信息安全警示教育,进行谈话提醒,完善了信息安全管理制度。5月份,组织召开信息安全工作会议,建立了信息安全员队伍。三是加强对职工违规违纪问题的预防教育,围绕一些重点问题,在主题党日中加入警示教育。四是强化《事业单位人员违规处理暂行条例》学习,强化压力传导,充分发挥威慑作用。

(6)关于监督责任履行不到位的问题。

整改成效:一是完善了制度建设。二是完善了纪检队伍建设,形成了以党委书记、支部纪检委员为主体的纪检人员队伍。三是建立健全校内监督管理体制,加强预警机制建设,运用“第一种形态”执纪常态化,坚决落实班子成员“一岗双责”,强化责任追究。四是加强了党员干部日常监督管理,抓早抓小。

4.对纪检监察、审计发现问题整改不到位。

(1)关于对食堂账户管理混乱问题整改不到位的问题。

整改成效:建立专用对公账户,强化人员培训,严格落实财务管理制度。全部实行专用账户管理,财务制度落实到位。

(2)关于对审计指出的问题整改迟缓的问题。

整改成效:梳理完善廉政建设相关制度,修订廉政风险点和防控措施。建立完善的廉政建设预防、预警制度和问责机制,防范化解内控风险。

三、巩固整改成果

(一)进一步巩固已整改完成成果。对已完成的整改内容,通过整改过程、工作启示等进一步巩固整改效果。结合开展教育培训、完善制度、强化落实等进一步巩固效果。

(二)进一步对长期性问题攻关整改。对于类似于目标定位低、师资力量不平衡、名师不尖等问题,要从全局系统角度、从推动教育高质量发展角度,制定长远发展规划,明确发展目标任务,攻关整改。

(三)进一步完善制度和强化落实。对教育教学发展中存在的一些不适应的制度进行梳理,及时进行修订完善。进一步强化制度落实,坚决推进“依法依规治校”,在“提升校园治理体系和治理能力上”下功夫。

(四)进一步全力抓好结合。把落实巡察整改和建设良好政治生态、凝神聚力干事业、推动教育高质量发展结合起来,坚决落实党委主体责任。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:2621594,2672757;电子邮箱:dzsdyzx@dz.shandong.cn。

 

 

中共德州一中委员会

  2021年9月23日

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